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          朱本權:提高“四化”水平完善治安防色歐美控體系

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          朱本權 重慶市巴南區委常委、政法委書記

          完善社會治安防控體系,是提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力的基礎工程,黨的十九屆四中全會對此進行瞭具體部署。完善社會治安防控體系,關鍵是要堅持立體化、法治化、專業化、智能化方向,這是建設更高水平平安中國的需要。

          一、提高治安防控立體化水平

          健全完善“五張網”,實現社會治安防控全域覆蓋、全時響應。一要鞏固社會面巡邏防控網。要按照屬地統籌、園區巡片、物管巡院、全域覆蓋、力量充足的要求,構建一體化大巡防格局。組建區級專職巡防大隊和渝警驍騎勤務,駐屯街面24小時巡邏。二要築牢鎮街和社區防控網超神機械師。重點加強城鄉接合部、“空殼村”的治安防范。創新群防群治和平安創建參與方式,在發揮好群防群治隊伍作用的同時,廣泛吸納群眾成為平安建設的參與者、社會治安的情報員。落實好平安建設領導責任制,超級美女圖壓實各級治安防控責任。三要夯實單位內部安全防控網。狠抓單位內部安全防控網建設,綜合采取平安考評、執法檢查等措施,督促社會單位落實安防主體責任。統一全區住宅小區安防標準,引導開發商將住宅小區安防系統建設到位。四要密織重點行業和重點人員防控網。從嚴從緊管好旅館、娛樂洗浴等傳統行業,男人將機機桶女人視頻免費加強寄遞物流、“民俗”等新興業態的管理。對特殊人員,要落實教育矯治管控和幹預措施,嚴防發生治安案事件。五要補強信息網絡防控網。加大對網絡集資詐騙、涉黑涉惡等新型犯罪的防范打擊力度。進一步加強打擊電信網絡犯罪專業隊伍建設。要創新開展警情推送和防詐騙宣終極鬥士2傳、提醒。要按照“平時主宣、戰時主攻”要求,建好用好全區“政法網軍”。

          二、提高治安防控法治化水平

          要善於用法治思維和法治方式解決治安和社會穩定問題,以法治促發展保善治。一要深入開展法治宣傳教育。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制。開設“平安課堂”,引導政法幹警、律師等進校園、進社區開展法律宣講。加大“三微一端”開展普法活動,營造全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。二要深入踐行“德法相伴”基層治理。以“德法修身、德法潤傢、德法睦鄰、德法怡城”為抓手,充分運用法治對道德的保障作用,引導人民群眾爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。三要運用法治增強矛盾糾紛化解成效。在“警法聯動”化解矛盾糾紛取得成功經驗基礎上,在全區推行“一體化”司法確認機制,使調解結果具有權威性、強制性,提高矛盾糾紛化解效率。四要以掃黑除惡專項鬥爭北京昨日新增例推進依法治理。依法嚴厲打擊黑惡犯罪,深挖黑惡勢力保護傘,彰顯法網恢恢、疏而不漏,切實體現在黨紀黨規面前沒有例外。深入開展治安亂點亂象排查整治,運用法治方式建立防止黑惡滋生長效機制。五要打擊違法上訪非法維權。按照“三到位一依法”要求,以重要敏感節點安保維穩為契機,堅決打擊違法上訪、非法維權重點人員。加大反面典型曝光力度,樹立依法信訪、理性維權的正確導向。

          清平樂

          三、提高治安防控專業化水平

          要從防控的理念、人錦衣之下才隊伍、方式手段來實現防控的專業化。一要創新防控理念。要以提高預測預警預防能力為目標,圍繞“以技防為主導、以物防為補充、以人防為基礎”的思路,推動人防、物防、技防有機銜接,打造社會治安防控體系“升級版”。二要加強政法隊伍建設。政法幹警是社會治安防控的主力軍,要按照《中國共產黨政法工作條例》要求,加強新時代政法隊伍專個人所得稅業化建設,要在更強素質上提升履職能力,努力打造忠誠幹凈擔當的政法鐵軍。三要建設專業化綜治隊伍。配強鎮街政法委員、平安辦主任,落實區綜治中心充足的編制人員,統一為鎮街綜治中心配備專職網格管理員。管好煉好用好綜治專幹、網格員、專職治安巡防隊和校園保安四支隊伍,加強教育培訓,提升其治安防控的技能水平。四要加強專業手段和設施。采取專兼職結合方式,將全區2500餘個社區(村)網格員配備到位,逐步整合資源力量,建成全科網格。建設三級社會治安綜合治理中心,實現區、鎮街、村居可視化指揮調度全覆蓋、大聯動。建設貫穿區、鎮街、村居、網格覆蓋全域的四級綜治信息系統,做到治安要素全掌握,服務管控更加精細精準。

          四、提高治安防控智能化水平

          發揮科技對防控的支撐作用,充分利用信息化、智能化技術手段提升治安防控能力。一要做好科學規劃。要借力新型智慧城市建設東風,做好《巴南區智能化社會治安防控體系建設方案(2019—2022年)》,分級分類推進感知識別設施、智能公共安全、智能交通等重點工程,到2022年全區治安防控實現新跨越。二要建好用好“雪亮工程”。按照“一網聯、共同用”的思路,盡快建成全域覆蓋、全網共享的視頻資源平臺。開發以“雪亮工程”視頻資源為核心的智能化場景運用,探索視頻圖像信息在生態環保、安全生產、占道停車、渣車管理等領域的應用。三要提升綜治工作智能化。依托綜治信息系統,開發人臉識別、人員聚集等綜治平安特色智能化運用,運用智能化手段掌握特殊人群活動軌跡,強化預警、預判、預知和快速處置,堅決防止漏管失控發生惡性刑事治安案件。開發群防群治舉報獎勵平臺,激發廣大群眾爭做平安建設參與者。四要推進源頭防控網絡化。堅持以互聯網統攬全區各調解組織,打破“內網”與互聯網壁壘,構建順暢的矛盾糾紛源頭化解機制。升級調解組織與區法院之間的訴調聯動平臺,增加電子簽章功能,實現人民調解司法確認文書、反傢暴人身安全保護令當場作出、當場送達。

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